За да се възползвате от пълните възможности на сайта,
влезте в системата с Вашите потребителско име и парола.
Безплатна регистрация
Забравена парола?
Валутни курсове: ( loading )
Искате ли парламент 49 да излъчи кабинет?
Някои разпоредби затрудняват инвеститорите, ограничават правата на гражданите и общините и нарушават принципи на градоустройството, казват практиците
Законът за устройство на територията (ЗУТ) засяга толкова широк кръг разнопосочни интеречи, че когато се правят промени без диалог, логично постфактум дебатът избухва с пълна сила. Сега това се случва с приетите в края на януари редакции. Те са 98-ите поред в 20-годишната история на закона, ако се броят и два текста, отменени с решение на Конституционния съд от октомври миналата година.
Гласуваният вариант обединява две предложения на Министерския съвет от различни периоди. Освен това включва и предложения на депутати от ГЕРБ и ОП, внесени между първо и второ четене. Допълнителните предложения, както стана известно, обличат в законови норми идеи и вече съществуващи практики на Столичната община и главния архитект на София за решаване на конкретни проблеми, свързани с новото строителство в града. "Това не са лесни промени, защото с тях се въвеждат повече изисквания към инвеститорите, но те дават повече ред и сигурност както за тях, така и за гражданите", коментира кметът Йорданка Фандъкова.
Законопроектът от 50 страници мина гладко в пленарната зала, като изключим това, че депутатите от БСП не го подкрепиха. Основният им аргумент е, че промените решават предимно проблеми на новите квартали на София и не са приложими за територията на страната. "Можеше да ги направят със Закона за устройството и застрояването на Столичната община", обясни лидерът на БСП - София, Калоян Паргов.
Дни по-късно две професионални камари поискаха от президента да наложи вето на закона. На осем страници Камарата на архитектите в България (КАБ) изброява редица "недобри и дори противоконституционни норми" като основание законът да бъде върнат за дебат и преразглеждане в парламента. Правен консултант на камарата е един от експертите по ЗУТ - юристът Борис Милчев от "Демократична България". Към искането се присъединиха Съюзът на архитектите в България, Камарата на инженерите в инвестиционното проектиране, Българската асоциация на консултантите и Съюзът на ландшафтните архитекти. Отделно и Камарата на инженерите геодезисти и "Зелени закони" поиска вето от президента.
Възраженията на КАБ са по три основни линии. Преди второ четене на законопроекта са внесени предложения, които съществено променят целта и съдържанието му. Това се е случило без обществени консултации, без оценка на въздействието и без мотиви, в нарушение на закона и правилата на работа на НС и води до недостатъчен и осакатен дебат в парламента. И след промените в ЗУТ остават неуредени последиците от решението на Конституционния съд, който отмени два члена като противоконституционни.
Конституционният съд отмени необжалваемостта на общите устройствени планове (ОУП) като противоконституционна. С новоприетите промени вече се допуска ОУП да бъдат оспорвани пред съответния административен съд. От КАБ възразяват срещу "драстичното ограничаване на кръга от лицата, които имат право на това". Законодателите са уточнили, че такива са само собственици на имоти, които са непосредствено засегнати от предвижданията на плана. Свеждат ги до два вида - на имоти, които ще бъдат отчуждавани, и на имоти, за които се въвеждат ограничения в собствеността с цел защита на обществения интерес.
На отмяната като противоконституционен на 15-годишния срок за започване на отчуждителни производства на частни имоти за публични нужди депутатите въобще не реагираха. Конституционните съдии са преценили, че срокът е прекомерен и нарушава справедливия баланс между публичния и частния интерес. Прочитът на мотивите на съда според КАБ изисква пакет от изменения в действащото законодателство. Парламентарното мълчание по въпроса създава неяснота за устройственото планиране, развитието на инфраструктурата и зелената система на общините и за защитата на основни права на гражданите, пишат от камарата.
Източник: Капитал
Сподели:
1 Ключови думи
| |0 Коментара | Коментирай
Публикуване на коментар
За да коментирате тази новина, трябва да влезете в сайта с Вашето потребителско име и парола.
Facebook коментари
Първите две политически сили се състезават кой няма да е виновен за поредните ненужни предсрочни избори
Импepиятa нa Mъcĸ ce paзĸлaти: Mилиapдepът зaгyби нaд $12 милиapдa зa няĸoлĸo чaca
Wabio инвестира €400 милиона в съоръжения за биогаз в Сърбия
Бизнec зa милиapди: Maщaбнa инвecтиция зa пpoизвoдcтвo нa бaтepии ce пoдгoтвя ĸpaй Πлoвдив
Πpoдaжбитe нa нoви ĸoли в EC pacтaт c 29% пpeз мapт, в Бългapия cпaдaт
Импepиятa нa Mъcĸ ce paзĸлaти: Mилиapдepът зaгyби нaд $12 милиapдa зa няĸoлĸo чaca
Wabio инвестира €400 милиона в съоръжения за биогаз в Сърбия
Cлeд инвecтиция зa €190 милиoнa: Oт eceнтa зaпoчвa пpoизвoдcтвoтo нa eлeĸтpичecĸия Сіtrоеn С3 в Cъpбия
Новият кмет на Ню Йорк иска заплатата си в биткойни
Haд 40 дъpжaви ce oтĸaзвaт oт въглищaтa, нo нaй-гoлeмитe зaмъpcитeли нe
Бизнec зa милиapди: Maщaбнa инвecтиция зa пpoизвoдcтвo нa бaтepии ce пoдгoтвя ĸpaй Πлoвдив
Πpoдaжбитe нa нoви ĸoли в EC pacтaт c 29% пpeз мapт, в Бългapия cпaдaт
АЕЦ "Козлодуй" изненадващо е продала евтин ток преди аварията в 6-и блок
„Булгаргаз“ се поправи за цената на газа
България подписа с „Уестингхаус“ за американско ядрено гориво в „Козлодуй“